Головам ППО
Міська організація профспілки працівників освіти і науки України міста Кропивницького надає інформацію щодо відпустки батькам важкохворих дітей і державну допомогу.
Коли дитина тяжко хворіє, батьки зосереджені на єдиній меті — допомогти, врятувати, повернути до життя. А для цього з дитиною треба бути поруч завжди — і під час лікування в стаціонарі, і протягом реабілітації вдома. Донедавна законодавство не залишало вибору батькам: хочеш рятувати дитину — звільняйся з роботи. Підстав надавати тривалу відпустку батьку чи матері важкохворої дитини роботодавці не мали. У січні 2019 року батьки нарешті здобули соцгарантії.
Мати або інший родич, який доглядає за важкохворою дитиною, отримали право на відпустку без збереження зарплати і державну допомогу.
Право на відпустку без збереження зарплати
Із 01.01.2019 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо посилення соціального захисту осіб, які доглядають за хворими дітьми» від 03.07.2018 № 2476-VIII (далі — Закон № 2476). Він гарантував батькам важкохворої дитини, якій не встановили інвалідність:
- відпустку без збереження зарплати;
- державну допомогу на дитину.
Відповідно до нової редакції пункту 3 частини 1 статті 25 Закону України «Про відпустки» від 15.11.1996 № 504/96 (далі — Закон про відпустки) мати має право оформити відпустку без збереження зарплати, якщо:
- дитина потребує домашнього догляду, — тривалістю, визначеною в медвисновку, але не більш як до досягнення дитиною шестирічного віку;
- дитина хвора на цукровий діабет I типу (інсулінозалежний);
- дитина, якій не встановили інвалідність, хвора на тяжке перинатальне ураження нервової системи, тяжку вроджену ваду розвитку, рідкісне орфанне захворювання, онкологічне, онкогематологічне захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкий психічний розлад, гостре або хронічне захворювання нирок IV ступеня, — не більш як до досягнення дитиною 16-річного віку;
- дитині встановили категорію «дитина з інвалідністю підгрупи А»;
- дитина, якій не встановили інвалідність, отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа та паліативної допомоги — до досягнення дитиною 18-річного віку.
Аналогічні гарантії мають батько, баба, дід чи інший родич, який фактично доглядає за дитиною, особа, яка усиновила чи взяла під опіку дитину, один із прийомних батьків чи батько-вихователь.
КМУ постановою від 27.12.2018 № 1162 затвердив Перелік тяжких захворювань, розладів, травм, станів, що дають право працівнику на отримання відпустки без збереження заробітної плати на дитину, якій не встановлено інвалідність (далі — Перелік № 1162). З-поміж них:
- тяжкі перинатальні ураження нервової системи;
- тяжкі вроджені вади розвитку;
- рідкісні орфанні захворювання;
- онкологічні, онкогематологічні захворювання;
- дитячий церебральний параліч;
- тяжкі психічні розлади;
- гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня;
- тяжка травма;
- стани, що потребують трансплантації органа.
Щоб отримати відпустку, мати має подати роботодавцю заяву і довідку про захворювання дитини. Роботодавець не має права відмовити працівниці у відпустці.
Працівниця має право неодноразово переривати відпустку й оформлювати її знову, допоки дитині виповниться 16 (18) років.
Роботодавець має право на час відпустки основної працівниці:
- оформити нового працівника за строковим трудовим договором з трудовою книжкою або за сумісництвом («зовнішнім» чи «внутрішнім»);
- доручити тимчасово виконувати її обов’язки іншому працівнику за його згодою та з доплатою.
Право на державну допомогу на дитину
Один із батьків важкохворої дитини, якій не встановили інвалідність, отримав право на щомісячну державну допомогу в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (п. 5-1 ч. 1 ст. 3, ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» від 21.11.1992 № 2811-XII).
Орган праці та соцзахисту призначає державну допомогу у розмірі:
- з 01.01.2019 — 1497 грн;
- з 01.07.2019 — 1564 грн;
- з 01.12.2019 — 1638 грн.
Відпустка без збереження зарплати і стаж для пенсії
Якщо працездатна мати не працевлаштована, фактично доглядає за тяжкохворою дитиною й отримує державну допомогу, період догляду зарахують до пенсійного стажу (п. 9 ст. 11 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV). За таких осіб єдиний внесок сплачує орган праці та соцзахисту населення (абз. 13 п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VI).
Якщо мати оформила відпустку без збереження зарплати, щоб доглядати за тяжкохворою дитиною, цей період не зарахують до стажу для пенсії незалежно від того, чи отримує вона державну допомогу. Ані роботодавець, ані орган соцзахисту не сплачують страховий внесок за таку особу. Можливо, згодом, ураховуючи особливу ціль відпустки, законодавець врегулює це питання на користь батьків.
Відпустка без збереження зарплати і стаж для щорічної відпустки
Період відпустки без збереження зарплати для догляду за важкохворою дитиною не входить до стажу, що дає право на щорічні (основну й додаткову) відпустки (п. 4 ч. 1 ст. 9 Закону про відпустки).
Голова МК профспілки О. Дзюба
