Лист 01.07.2025 №204 Міська організація профспілки працівників освіти і науки України міста Кропивницького надає інформацію інтернет видання «Rabota.UA» про невикористані відпустки під час дії воєнного стану

Головам ППО

Міська організація профспілки працівників освіти і науки України   міста Кропивницького надає інформацію інтернет видання «Rabota.UA» про невикористані відпустки під час дії воєнного стану.

              Часто наприкінці календарного року працівники дізнаються, що мають дні невикористаної основної щорічної відпустки (хтось з працівників встиг насолодитися відпусткою на повну, а комусь вдалося відпочити лише кілька днів). Що ж працівникам робити з днями невикористаної відпустки під час дії воєнного стану?

Під час війни працівник втрачає право на використання відпустки за минулі робочі роки?

Ні, однак рішення про надання невикористаних днів щорічної відпустки чи про відмову у їх наданні приймається виключно роботодавцем.

Відповідно до абз. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», у період дії воєнного стану роботодавець може відмовити працівнику у наданні невикористаних днів щорічної відпустки. Разом з цим, згідно з роз’ясненням Держпраці, це право роботодавця, а не його обов’язок.

У яких випадках виплачується компенсація за невикористану відпустку?

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про відпустки», невикористана відпустка може бути замінена грошовою компенсацією у наступних випадках:

у разі звільнення працівника;

у разі призову працівника на військову службу прийняття на військову службу за контрактом;

за бажанням працівника.

Чи можливо замінити невикористану відпустку грошовою компенсацією в період воєнного стану?

Так, це відбувається за бажанням працівника на підставі статті 24 Закону України «Про відпустки», тобто за бажанням працівника.

Як отримати компенсацію за невикористану щорічну відпустку без звільнення під час воєнного стану?

Компенсація за невикористану відпустку відбувається за заявою працівника на ім’я керівника з проханням виплати такої компенсації за певну кількість невикористаних днів щорічної відпустки.

За невикористані дні яких відпусток компенсація не передбачена?

Тут варто розмежувати види відпусток та обов’язок здійснювати таку компенсацію. Відповідно до статті 24 Закону України «Про відпустки», у разі звільнення працівника йому виплачується грошова компенсація за всі не використані ним дні щорічної відпустки, а також додаткової відпустки працівникам, які мають дітей або повнолітню дитину — особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи.

В даній статті уточнюється, що компенсація передбачена за щорічну відпустку та додаткову відпустку працівникам, які мають дітей або повнолітню дитину — особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи. Водночас ч. 1 ст. 4 цього ж Закону встановлені такі види відпусток:

Щорічні відпустки:

основна відпустка (стаття 6 цього Закону);

додаткова відпустка за роботу із шкідливими та важкими умовами праці (стаття 7 цього Закону);

додаткова відпустка за особливий характер праці (стаття 8 цього Закону);

інші додаткові відпустки, передбачені законодавством.

За такі відпустки законодавець зобов’язує роботодавця надавати компенсацію.

Не підлягають компенсуванню невикористані дні:

додаткових відпусток у зв’язку з навчанням;

творчих відпусток;

відпусток для підготовки та участі у змаганнях;

соціальних відпусток;

відпусток без збереження заробітної плати.

Чи може роботодавець відмовити працівнику у наданні невикористаних днів щорічної відпустки у період дії воєнного стану?

Так, і таке право закріплено за роботодавцем. Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», у період дії воєнного стану надання працівнику щорічної основної відпустки за рішенням роботодавця може бути обмежено тривалістю 24 календарні дні за поточний робочий рік. Однак, може — не означає обов’язок.

Чи несе працедавець відповідальність за відмову надати відпустку або порушення термінів її надання під час війни?

Відповідно до ч. 2 ст. 12 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», у період дії воєнного стану роботодавець може відмовити працівнику у наданні будь-якого виду відпусток (крім відпустки у зв’язку вагітністю та пологами та відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку), якщо такий працівник залучений до виконання робіт на об’єктах критичної інфраструктури, робіт з виробництва товарів оборонного призначення або до виконання мобілізаційного завдання (замовлення).

Однак, відмова у наданні відпустки іншим категоріям працівників або порушення їх термінів є підставою для притягнення як до фінансової, так і адміністративної відповідальності роботодавця.

Так, відповідальність роботодавців у порушенні законодавства про працю щодо відпусток регулюється ст. 265 КЗпП України та встановлює штраф в розмірі мінімальної заробітної плати.

 

 

Голова МК Профспілки                                       Олександр ДЗЮБА

Лист 01.07.2025 №203 Міська організація профспілки працівників освіти і науки України міста Кропивницького надає інформацію Харківської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України про затверджені нові штатні нормативи для закладів дошкільної освіти

Головам ППО

Міська  організація профспілки працівників освіти і науки України   міста Кропивницького надає інформацію Харківської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України про затверджені нові штатні нормативи для закладів дошкільної освіти.

             З 1 січня 2025 року в Україні набув чинності новий Закон «Про дошкільну освіту», який запровадив низку суттєвих змін у системі організації дошкільного виховання. Однією з ключових новацій стала зміна тривалості роботи вихователя з дітьми — законодавець визначив нову норму педагогічного навантаження, спрямовану на підвищення якості освітнього процесу, збереження психоемоційного здоров’я вихователів і забезпечення належних умов для догляду та розвитку дітей.

Однак у перші місяці дії закону заклади дошкільної освіти зіткнулися з серйозною проблемою — відсутністю оновлених штатних нормативів, які б відповідали новим законодавчим вимогам. Через це у багатьох громадах продовжували діяти старі штатні розписи, не адаптовані до нових умов. Як наслідок — масові порушення трудових прав вихователів: недотримання навантаження, відсутність належної оплати праці за змінені умови роботи, плутанина з обсягами ставок.

У фаховому середовищі це викликало обґрунтоване обурення: працівники освіти очікували від держави чітких інструкцій та нормативної визначеності, без яких неможливо було ані планувати роботу педагогів, ані гарантувати дотримання їхніх прав.

Після майже півроку очікування 12 червня 2025 року Міністерство освіти і науки України нарешті затвердило наказ № 844, яким визначено нові штатні нормативи для закладів дошкільної освіти. Документ передбачає чітку відповідність між тривалістю роботи вихователя з дітьми та кількістю ставок, що має бути передбачено у штатному розписі закладу.

Наказом № 844 встановлено, що нові нормативи вводяться в дію з 1 вересня 2025 року. Тож тепер у засновників закладів дошкільної освіти є два місяці на:

  • затвердження оновлених штатних розписів,
  • перегляд та коригування бюджетів дошкільних закладів відповідно до нових норм.

Цей перехідний період є критично важливим для уникнення фінансових і кадрових збоїв на старті нового навчального року.

Таким чином, наказ № 844 заповнив небезпечну прогалину, яка існувала з січня, і дозволив перейти до реалізації нового закону без порушення прав педагогічних працівників.

Ключові наслідки ухвалення наказу № 844:

  • Вихователі зможуть працювати відповідно до нової тривалості педагогічного навантаження.
  • Керівники закладів зможуть сформувати актуальні штатні розписи.
  • З’явилася юридична визначеність щодо фінансування посад і ставок.
  • Засновники мають конкретний строк для ухвалення управлінських рішень.

У підсумку, наказ № 844 — це крок до відновлення балансу між реформою та практичною реалізацією норм закону. Проте важливо, щоб його реалізація була контрольована на місцях — з урахуванням думки працівників, потреб дітей і можливостей місцевих бюджетів.

 

 

Голова МК Профспілки                                            Олександр ДЗЮБА

 

Лист 01.07.2025 №202 Міська організація профспілки працівників освіти і науки України міста Кропивницького надає інформацію видання «Бухгалтер бюджетної установи» чи можна надати дві відпустки одна за одною? Щорічна основна + додаткова або соціальна на дітей. Як рахувати відпускні, який розрахунковий період

Головам ППО

Міська  організація профспілки працівників освіти і науки України   міста Кропивницького надає інформацію видання «Бухгалтер бюджетної установи» чи можна надати дві відпустки одна за одною? Щорічна основна + додаткова або соціальна на дітей. Як рахувати відпускні, який розрахунковий період.

             Часто працівники запитують, чи можна одразу після однієї відпустки взяти ще одну — наприклад, після декрету одразу піти у щорічну відпустку. Або після щорічної основної піти у додаткову соціальну на дітей.

Це абсолютно законно — дві відпустки поспіль в одного роботодавця дозволені законом, але треба дотримуватись правильного порядку їх оформлення та розрахунку виплат.

Три ключові правила

Не можна одночасно бути у двох відпустках в одного роботодавця.

Можна одночасно брати відпустки у різних роботодавців (у основного та за сумісництвом).

У одного роботодавця можна брати кілька відпусток одна за одною, навіть не виходячи на роботу між ними.

Відпустка у зв’язку з вагітністю та пологами після відпустки до 3 років

Працівниця у відпустці для догляду за дитиною до 3 років. Оформлює наступний лікарняний «Вагітність та пологи».

Розраховуються не відпускні, а допомога по вагітності та пологах за правилами Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням від 26.09.2001 р. № 1266.

Працівниця не відпрацьовувала між відпустками жодного дня.

Середньоденна зарплата для декретних = оклад / 30,44 (середня кількість календарних днів).

Мінімальний розмір — з мінімальної зарплати (8000 грн у 2025 році).

Максимум — не більше максимальної величини бази ЄСВ (160 000 грн у 2025 році).

Щорічна основна відпустка після відпустки до 3 років

Розрахунок середньої зарплати для відпускних проводиться за Порядком обчислення середньої заробітної плати від 08.02.1995 р. № 100.

Між відпустками немає відпрацьованих днів.

Формула (розрахунок умовний): оклад х 12 / 365 (366).

Використовується оклад на час розрахунку відпускних.

Дві щорічні основні відпустки поспіль

Загальне правило розрахунку: Місяцем надання вважається місяць початку відпустки, а не місяць видання наказу.

Якщо працівник бере дві щорічні основні відпустки одним «шматком» (наприклад, 24 дні за поточний рік + 10 днів за попередній):

Це вважається однією відпусткою.

Розрахунковий період: 12 місяців перед місяцем початку першої відпустки.

Приклад:

Початок відпустки: 09.06.2025.

Розрахунковий період: червень 2024 — травень 2025.

Якщо працівник спочатку бере відпустку (24 дні), а потім, перебуваючи у ній, подає нову заяву на іншу відпустку (10 днів):

Кожна відпустка має окремий розрахунковий період.

Розрахунок ведеться за 12 місяців перед місяцем початку кожної відпустки.

Щорічна основна та додаткова відпустки (різні види)

Якщо відпустки різних видів (основна + додаткова) і початок кожної припадає на різні місяці — для кожної відпустки:

окремий розрахунок середньої зарплати,

окремий розрахунковий період.

Приклад:

Щорічна основна відпустка: 26.06.2025–09.07.2025 (14 днів).
Розрахунковий період: червень 2024 — травень 2025.

Додаткова відпустка: 10.07.2025–13.07.2025 (4 дні)
Розрахунковий період: липень 2024 — червень 2025.

Зверніть увагу:

Видання наказу одним чи кількома документами не впливає на розрахунок.

Важливий лише місяць початку відпустки.

Щорічна основна + додаткова соціальна на дітей

Якщо працівник приєднує до щорічної відпустки іншу (наприклад, соціальну відпустку на дітей), розрахункові періоди також визначаються окремо для кожної відпустки.

Приклад:

Щорічна основна: 26.06.2025–09.07.2025.
Розрахунковий період: червень 2024 — травень 2025.

Додаткова соціальна відпустка на дітей: 10.07.2025–19.07.2025.
Розрахунковий період: липень 2024 — червень 2025.

Практичні нюанси та поради

Для надійності та спокою оформлюйте різні види відпусток окремими наказами.

Так ви уникнете непорозумінь і врахуєте різні строки зберігання наказів (наприклад, для відпустки за шкідливі умови праці — 75 років!).

 

 

Голова МК Профспілки                                   Олександр ДЗЮБА

Лист 01.07.2025 №201 Міська організація профспілки працівників освіти і науки України міста Кропивницького надає інформацію видання «Бухгалтер бюджетної установи» про відпустку на дітей: відповіді на актуальні запитання

Головам ППО

Міська організація профспілки працівників освіти і науки України   міста Кропивницького надає інформацію видання «Бухгалтер бюджетної установи» про відпустку на дітей: відповіді на актуальні запитання.

              Відпустка на дітей або дитяча відпустка — це відпустка, яка надається лише деяким категоріям працівників. Тобто наявність у працівника дитини ще не означає, що він має право на таку відпустку.

Коротко нагадаємо, хто маємо право на ці додаткові дні відпочинку. Це:

  • Один з батьків, які мають двох або більше дітей до 15 років.
  • Один з батьків, які мають дитину з інвалідністю.
  • Один з батьків, які усиновили дитину.
  • Мати (батько) особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А І групи.
  • Одинока мати, батько, який виховує дитину без матері (у тому числі у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі).
  • Одинока мати особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А І групи, батько, який виховує особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А І групи без матері (у тому числі у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі).
  • Особа, яка взяла дитину під опіку.
  • Особа, яка взяла під опіку особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А І групи.
  • Особа, визначена в установленому порядку як піклувальник.
  • Один з прийомних батьків.
  • Один з батьків-вихователів.

Чи потрібно її вказувати в графіку відпусток або ж можна надати лише на підставі заяви працівника?

Таку відпустку можна надавати на підставі заяви і її можна не вносити до графіка. Пояснення просте — за КЗпП і Законом «Про відпустки» потрібно планувати в графіку тільки щорічні відпустки. В свою чергу, відпустка на дітей — це соціальна відпустка, а не щорічна, тому її можна не вносити до графіка.

Чи можуть працівники-сумісники скористатися правом на відпустку на дітей?

Так, можуть. Працівник, який має декілька місць роботи може скористатися відпусткою на дітей на кожному з них (звісно, за наявності права на неї). До речі, внутрішньому суміснику теж треба надавати відпустку на дітей.

Чи впливає на тривалість відпустки робота на умовах неповного робочого дня / тижня?

Ні, не впливає. Такий працівник матиме право на відпустку на дітей повної тривалості.

На працівницю, яка перебуває у відпустці на дітей, сформовано е-лікарняний. Чи потрібно переносити (продовжувати) таку відпустку?

Така відпустка підлягає продовженню (або перенесенню на інший період) на кількість календарних днів, протягом яких працівниця була непрацездатною (ч. 7 ст. 20 Закону «Про відпустки»). Це правило працює як для працівників за основним місцем роботи, так і для сумісників. При цьому не має значення, оплачувана це тимчасова непрацездатність чи ні.

Водночас, якщо хворіла / отримала травму не сама працівниця, а її дитина чи інший член сім’ї, за яким вона здійснювала догляд, підстав для перенесення / продовження щорічної відпустки немає.

Чи можна поділити відпустку на дітей на частини?

Взагалі-то заборони на поділ такої відпустки законодавство не містить. Однак Мінсоцполітики вважає, що поділити таку відпустку можна лише у разі, якщо працівник мав право на відпустку з двох або більше підстав (лист від 12.05.2015 р. № 256/13/116-15).

Тоді можна використати спочатку 10 календарних днів, а через деякий час 7 календарних днів з інших підстав.

Чи можна відкликати працівника з такої відпустки?

Відкликати працівника можна виключно зі щорічної відпустки. Тому відкликання працівника, навіть за його згодою, із соціальної відпустки на дітей не є правомірним.

У працівниці є невикористані відпустки на дітей за 2018–2022 роки. Чи може вона скористатися такими відпустками в поточному 2025 році?

Так, може, невикористані дні такої відпустки не згорають. Причому вони можуть надаватися й після того, як дитина досягне граничного віку, до якого вона враховується для цілей надання цієї відпустки. І звісно ж, у разі звільнення всі ці невикористані дні мають бути компенсовані.

Чи може працівник отримати грошову компенсацію за невикористані дні такої відпустки без звільнення?

У загальному випадку грошова компенсація за невикористані дні відпустки на дітей виплачується тільки у разі звільнення працівника. Тобто замінювати дні відпустки на дітей грошовою компенсацією під час роботи працівника не можна.

Виняток — працівники, які прийняті / призвані на військову службу в особливий період (ч. 2 ст. 24 Закону «Про відпустки»). За їх бажанням та на підставі заяви виплачується грошова компенсація за всі не використані ними дні щорічної відпустки, а також додаткової відпустки на дітей. Відповідна заява має бути подана не пізніше останнього дня місяця, в якому працівник був увільнений від роботи у зв’язку з призовом на військову службу.

Чи можна відмовитись від компенсації при звільненні?

Мовляв інший з батьків планує взяти таку відпустку.

Так дійсно, право на відпустку на дітей за наявності двох чи більше дітей до 15 років, мають як мати, так і батько дитини. Проте скористатися ним може лише один з батьків. Хто саме — вони обирають самостійно. Тож якщо працівниця, яка звільняється, надасть документи про те, що батько дітей не використав відпустку на дітей за 2025 рік і не отримав за неї компенсацію, то роботодавець зобов’язаний виплатити працівниці компенсацію за невикористані дні такої відпустки.

Чи може роботодавець під час дії воєнного стану відмовити працівнику у наданні такої відпустки?

У період дії воєнного стану роботодавець може відмовити працівнику у наданні соціальної відпустки на дітей лише у разі, якщо такий працівник залучений до виконання робіт на об’єктах критичної інфраструктури, робіт з виробництва товарів оборонного призначення або до виконання мобілізаційного завдання (замовлення). Проте це право роботодавця, а не його обов’язок.

 

Голова МК Профспілки                                             Олександр ДЗЮБА