Головам ППО
Міська організація профспілки працівників освіти і науки України міста Кропивницького надає інформацію про основні права, повноваження і гарантії діяльності профспілок та їх виборних органів.
Права, повноваження та гарантії діяльності
1.Нормативно-правові акти
1.1. Право профспілок, їх об’єднань представляти і захищати права та інтереси членів Профспілки 1.1. Право здійснювати представництво і захист трудових, соціально-економічних прав та інтересів членів Профспілки. ч. 3 ст. 36 Конституції України, Конвенція Міжнародної організації праці № 87, ч. 1 ст. 2 та ч. 1 ст. 19 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”, статті 243, 246, 247 Кодексу законів про працю України, ст. 25 Закону України “Про організації роботодавців”, статути (положення) профспілок та їх об’єднань.
1.2. Право здійснювати представництво і захист колективних інтересів працівників, незалежно від членства в профспілках:
– в органах державної влади;
– в органах місцевого самоврядування;
– у відносинах з роботодавцями.
ч. 2 та 5 ст. 19, п. 17 ст. 38 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”, статті 243, 246, 247 Кодексу законів про працю України, ст. 37 Закону України “Про місцеві державні адміністрації”, ст. 3 і 4 Закону України “Про колективні договори і угоди”, ст. 3 ЗУ “Про порядок вирішення колективнотрудових спорів (конфліктів)”, статті 10, 35 ЗУ “Про оплату праці”, “Про охорону праці”, статути (положення) профспілок та їх об’єднань.
1.3. Право здійснювати представництво і захист індивідуальних прав та інтересів членів Профспілок:
– у відносинах з роботодавцями;
– при зверненні в судові органи; при зверненні до уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. ч. 3 і 4 ст. 19 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”, статті 246, 247 Кодексу законів про працю України, статути (положення) профспілок та їх об’єднань, ст. 16 Закону України “Про уповноваженого Верховної Ради України з прав людини”.
- Право профспілок, їх об’єднань на ведення переговорів і укладення колективних договорів (угод)
2.1. Право на ведення переговорів і укладення: – колективних договорів; – галузевої угоди; – регіональної угоди; – Генеральної Угоди. ст. 3, 4, 10 Закону України “Про колективні договори і угоди”, ст. 20 п. 1 ч. І ст. 38 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”, ст. 12 Кодексу законів про працю України.
2.2. Врегулювання розбіжностей під час ведення колективних переговорів. ст. 11 Закону України “Про колективні договори і угоди”, ст. 9 ЗУ “Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)”.
2.3. Контроль за виконанням: – колективних договорів; – галузевої угоди; – регіональної угоди; – Генеральної Угоди. ст. 15 Закону України “Про колективні договори і угоди”, ч. 7 ст. 20 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”, ст. 19 Кодексу законів про працю України.
2.4. Право направляти подання про усунення порушень умов колективного договору (угоди), притягнення до відповідальності за ухилення від участі в переговорів за порушення і невиконання колективного договору (угоди), за не надання інформації, потрібної для колективних переговорів і здійснення контролю. п. 7 ч. 1 ст. 20, ст. 33, п. 1 ч, 1 ст. 38 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”, ст. 17-20 Закону України “Про колективні договори і угоди”, ст. 19 Кодексу законів про працю України.
- Повноваження профспілок, їх об’єднань із захисту прав громадян на працю і здійснення державного контролю за дотриманням законодавства про працю.
3.1. Захист прав громадян на працю ч. 1 ст. 21 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”.
3.2. Внесення пропозицій органам виконавчої влади і місцевого самоврядування в проекти нормативно-правових актів, що стосуються трудових відносин. ч. 3 ст. 21 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”.
3.3. Участь у розгляді органами виконавчої влади і місцевого самоврядування, роботодавцями і їх об’єднаннями, іншими об’єднаннями громадян своїх пропозицій. ч. 5 ст. 21 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”.
3.4. Вирішення разом з роботодавцями питання оплати праці працівників підприємства, форм і систем оплати праці, норм праці, розцінок, тарифних сіток, схем посадових окладів, умов ведення і розмірів доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат, які встановлюються в колективному договорі із дотриманням норм та гарантій, передбачених законодавством, Генеральною і галузевими (регіональними) угодами. У випадку, якщо колективний договір на ч. 6 ст. 21, п. 3 ч. 1 ст. 38 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”, п.1 ст. 14, п.1 ст.15, ст.17, ст. 18 Закону України “Про оплату праці”, ст. 7 Закону України “Про колективні договори і угоди”, статті 86, 96, 97, 98, 104, 105, 108, 115 Кодексу законів про працю України. підприємстві не укладено, власник або уповноважений ним орган повинен погодити ці питання із профспілковим органом.
3.5. Право здійснювати громадський контроль за додержанням законодавства про працю. ч. 7 ст. 21 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”, п. 12 ч. 1 ст. 247, 259 Кодексу законів про працю України, ст. 35 Закону України “Про оплату праці”, статути (положення) профспілок і їх об’єднань, положення про правову інспекцію праці профспілок.
3.6. Внесення роботодавцям, органам виконавчої влади і місцевого самоврядування подання про усунення порушень законодавства про працю. ч. 9 ст. 21 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”, статути (положення) профспілок і їх об’єднань. положення про правову інспекцію праці профспілок.
3.7. Дача згоди чи відмова в дачі згоди на розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця з працівником, який є членом діючої на підприємстві, установі, організації профспілки, у випадках, передбачених законодавством. п. 10 ч. 1 ст. 38 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”, ст. 43 Кодексу законів про працю України.
3.8. Прийняття рішення про вимогу до роботодавця розірвати трудовий договір (контракт) з керівником підприємства, установи чи організації, якщо він порушує законодавство про працю і не виконує зобов’язання по колективному договору ст. 45 Кодексу законів про працю України, ст. 33, п. 9 ч. 1 ст. 38 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”.
- Повноваження профспілок, їх об’єднань з питань охорони праці
4.1. Здійснення громадського контролю за додержанням роботодавцем законодавства про охорону праці, створенням здорових і безпечних умов праці, належного виробничого побуту для працівників, своєчасного забезпечення їх відповідними засобами колективного та індивідуального захисту, лікувально- профілактичним харчуванням, молоком та інше. ст. 41 Закону України “Про охорону праці”, ч. 7 ст. 12, ч. 1 ст. 38 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”.
4.2. Право вимагати від роботодавця негайного припинення робіт на робочих місцях, виробничих ділянках в цехах та інших структурних підрозділах чи на підприємстві в цілому на час, необхідний для усунення загрози життю або здоров’ю працівників. ч. 7 ст. 21 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”.
4.3. Участь у підтвердженні факту існування небезпечної виробничої ситуації для робітника або для людей, які його оточують. ч. 2 ст. 6 Закону України “Про охорону праці”.
4.4. Участь у розробці роботодавцем комплексу заходів для досягнення встановлених нормативів з охорони праці. ч. 2 ст. 13 Закону України ‘”Про охорону праці”.
4.5. Підготовка разом з роботодавцем проектів двосторонніх зобов’язань до колдоговорів із забезпечення працівникам соціальних гарантій в системі охорони праці, а також комплексних заходів з досягнення встановлених норм безпеки, гігієни праці та виробничого середовища. Контроль за їх дотриманням. ст. 7 Закону України “Про колективні договори і угоди”, ст., 20 Закону України “Про охорону праці”, п. 1 ч. 1 ст. 38 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”.
4.6. Участь у розслідуванні нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань. ч. 3 ст. 41 Закону України “Про охорону праці”, ч. 8 ст. 21 і п. 11 ч. 1 ст. 38 Закону України “Про професійні спілки, їх права та і гарантії діяльності”, п. 11 Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 р. №1232 4.7. Участь у роботі комісії з питань охорони праці виробництв. ч. 7 ст. 16 Закону України “Про охорону праці”, п. 11 ч. 1 ст. 38 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”.
4.8. Участь у застосуванні роботодавцем видів заохочень працівників за активну участь та ініціативу в забезпеченні заходів з покращення умов праці, та підвищення її безпеки. ч. 1 ст. 25 Закону України “Про охорону праці”.
4.9. Внесення роботодавцям обов’язкових для розгляду подань з питань охорони праці і отримання від них аргументованої відповіді. ч. 9 ст. 21 Закону України “Про професійні спілки, їх права та Гарантії діяльності”, ч. 3 ст. 41 Закону України “Про охорону праці”.
- Права профспілок, їх об’єднань у галузі соціального страхування і соціального забезпечення
5.1. Участь у вирішенні соціально- економічних питань, у визначенні і затвердженні переліку і порядку надання працівникам соціальних пільг. п. 6 ч. 1 ст. 38 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”.
5.2. Здійснення контролю за підготовкою і поданням роботодавцем документів, що потрібні для призначення пенсій працівникам і їх сім’ям. П. 13 ч. 1 ст. 38 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”, п. 13 ч. 1 ст. 247 Кодексу законів про працю України.
5.3. Участь у роботі комісії (уповноваженого) виробництва, установи, організації загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку із тимчасовою втратою працездатності і витратами, зумовленими народженням чи похованням. п. 15 ч. 1 ст. 38 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”, ч. 3 ст. 30 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування”.
- Права профспілок в управлінні підприємствами при зміні форми власності
6.1. Представництво прав та інтересів працівників у відносинах з роботодавцем в управлінні виробництвом, установою, організацією, а також у ході приватизації об’єктів державної і комунальної власності. ст. 25 Закону України “Про професійні спілки, їх права і та гарантії діяльності”, ст. 245 Кодексу законів про працю України.
6.2. Участь у роботі комісій з приватизації, у розробці плану приватизації, . представництво інтересів робітників підприємстваборжника в комітеті кредиторів у ході процедури банкрутства. ст. 13, 14 Закону України “Про приватизацію державного майна”, ч. 1 ст. 25, п. 17 ч. 1 ст. 38 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”.
6.3. Участь у роботі ради акціонерного товариства (наглядової ради). ч. 2 ст. 46 Закону України “Про господарські товариства”.
6.4. Участь у комісії з передачі права державної власності в комунальну власність. ч. 1 ст. 25 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”, п. 8 положення про порядок передачі об’єктів права державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.09,1998 р. № 1482
- Права профспілок, їх об’єднань у розв’язанні колективних трудових спорів
7.1. Право представляти інтереси працівників при розв’язанні колективних трудових спорів (конфліктів) на виробничому рівні. ст. 3 Закону України “Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)”, ч. 2 ст. 26 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”.
7.2. Участь у роботі примирної комісії на виробничому рівні. ст. 8 Закону України “Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)”, ч. 2 ст. 26 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”.
7.3. Визначення незалежного посередника на виробничому рівні. ст. 10 Закону України “Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)”, ст. 26 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”. 7.4. Ініціювання утворення трудового арбітражу на виробничому рівні. ст. 11, 12 Закону України “Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)”, ч. 2 ст. 26 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”.
7.5. Право звернення за сприянням у вирішенні спору (конфлікту) в Національну службу посередництва і примирення. ст. 16 Закону України “Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)”.
- Права профспілок, їх об’єднань на організацію страйків і проведення інших масових заходів
8.1. Право на організацію і проведення страйків, зібрань, мітингів, походів, демонстрацій по захисту трудових і соціальноекономічних прав та інтересів працівників у відповідності до закону. ст. 27 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”, ст. 18 Закону України “Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)”.
8.2. Право вносити подання про оголошення страйку і керівництво страйком на виробничому рівні. ст. 19, 20 Закону України “Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)”.
8.3. Укладення, підписання угоди про вирішення колективного трудового спору (конфлікту) під час страйку і контроль за її виконанням на виробничому рівні. ст. 21 Закону , України “Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)”.
- Права профспілок, їх об’єднань на інформацію з питань праці і соціально-економічного розвитку
9.1. Отримання безоплатної інформації від роботодавців або їх об’єднань, органів державної влади і органів місцевого самоврядування з питань, що стосуються трудових і соціально-економічних прав та законних інтересів членів профспілки, а також інформації про результати господарської діяльності підприємств, установ чи організацій. ст. 28 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”.
9.2. Отримання від роботодавців, їх об’єднань інформації, що знаходиться в їх розпорядженні з питань умов та оплати праці працівників, а також соціальноекономічного розвитку підприємства, установи, організації і виконання колективних договорів і угод. У випадку затримки виплати заробітної плати отримання від роботодавця дозволу на одержання в банківських установах інформації про наявність коштів на рахунках підприємств, установ, організацій. ст. 45 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”.
- Повноваження профспілок, їх об’єднань з питань охорони здоров’я громадян, фізичної культури, спорту, туризму і охорони навколишнього середовища
10.1. Участь у розвитку масової фізичної культури, спорту, туризму, створенні і підтримці спортивних товариств і туристичних організацій. ч. 1 ст. 30 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”, ст. 28 Закону України “Про фізичну культуру і спорт”.
10.2. Отримання від роботодавців коштів на культурно-масову роботу в розмірах, що передбачені колективними договорами (угодами), але не менше 0,3 % фонду оплати праці. ст. 44 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”.
- Права профспілок, їх об’єднань на притягнення до відповідальності посадових осіб
11.1. Право вимагати розірвання колективного договору (контракту) з керівником підприємства, установи, організації, якщо він порушує Закон України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”, законодавство про працю, про колективні договори (угоди). Ст. 33 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”, ст. 45 Кодексу законів про працю України.
11.2. У випадку не надання в місячний термін роботодавцями, органами виконавчої влади і місцевого самоврядування аргументованої відповіді на подання про усунення порушень законодавства про працю, дії чи бездіяльність посадових осіб можуть бути оскаржені у місцевому суді. ч. 10 ст. 21 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”.
11.3. Звертаються з вимогами до відповідних органів про притягнення до відповідальності посадових осіб за невиконання умов колективного договору п. 1 ч. 1 ст. 38 Закону України! “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”.
11.4. У випадку відмови роботодавця надати інформацію або дозвіл на отримання п. 2 ст. 45 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності” інформації, його дії чи бездіяльність можуть бути оскаржені в місцевому суді.
- Гарантії діяльності профспілок та їх виборних органів
12.1.
– безперешкодно відвідувати і оглядати місця роботи на підприємстві, в установі, організації, де працюють члени профспілки; п. 1 ч. 1 ст. 40 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”,, п. 1 ст. 248 Кодексу законів про працю України.
– вимагати і отримувати від роботодавця, іншої посадової особи відповідні документи, відомості і пояснення, які стосуються умов праці, виконання колективних договорів (угод), додержання законодавства про працю і соціально-економічних прав працівників; п. 2 ч.1 ст. 40 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”, п. 2 ст. 248 Кодексу законів про працю України.
– безпосередньо звертатися з профспілкових питань усно чи письмово до роботодавця, іншої посадової особи; П. 3 ч. 1 ст. 40 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”, п. 3 ст. 248 Кодексу законів про працю України.
– перевіряти робочу закладів торгівлі, громадського харчування, охорони здоров’я, дитячих закладів, гуртожитків, транспортних підприємств, побутових послуг, що належать даному підприємству, установі, організації, або їх обслуговують; п. 4 ч. 1 ст. 40 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”, п. 4 ст. 248 Кодексу законів про працю України. – перевіряти розрахунки по оплаті праці і державному соціальному страхуванню, використання коштів для соціальних і культурних заходів та житлового будівництва. п. 6 ч. 1 ст. 40 Закону У країни “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”, п. 6 ст. 248 Кодексу законів про працю України.
12.2. Право на забезпечення в порядку, передбаченому колективним договором (угодою), приміщення зі всім необхідним обладнанням, зв’язком, опаленням, освітленням, прибиранням, транспортом, охороною для роботи виборного профспілкового органу і проведення зібрань працівників. ч. 2 ст. 42 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”.
- Повноваження виборних органів профспілки в галузі освіти
13.1. Встановлення педагогічного навантаження вчителям, викладачам та іншим педагогічним працівникам, погодження тарифікаційних списків. п. 63 Інструкції “Про порядок нарахування заробітної плати працівників освіти”, затв. наказом Мін. освіти України від 15.04.93 р. № 102
13.2. Встановлення розміру доплат за суміщення професій, виконання обов’язків тимчасово відсутнього працівника. ст. 105 Кодексу законів про працю України, п. 52 Інструкції “Про порядок нарахування заробітної плати працівників освіти”.
13.3. Встановлення переліку робіт, згідно з якими встановлюються доплати за небезпечні умови праці і розміри доплат за видами робіт. Додаток № 9 до інструкції “Про порядок нарахування заробітної плати працівникам освіти”. 13.4. Затвердження положень про преміювання, згідно з якими здійснюється преміювання працівників. п. 53 Інструкції “Про порядок нарахування заробітної плати працівникам освіти”.
13.5. Встановлення розміру премій та інших видів стимулювання, матеріальної допомоги та винагороди за результатами праці. п. 3 ч. 1 ст. 247 Кодексу законів про працю України, п. 53 Інструкції “Про порядок нарахування заробітної плати працівникам освіти”.
13.6. Встановлення п’ятиденного чи шестиденного робочого тижня. ст. 52 Кодексу законів про працю України.
13.7. Залучення працівників до праці у вихідні дні. ст. 71, п. 4 ч. 1ст. 247 Кодексу законів про працю України, п. 4 ч. 1 ст. 38 “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”.
13.8. Затвердження графіку надання щорічних відпусток. ст. 79, п. 4 ч. 1ст. 247 Кодексу законів про працю України, ст. 10 Закону України “Про відпустки”.
13.9. Перенесення щорічної відпустки на інший термін з ініціативи роботодавця. ст. 80 Кодексу законів про працю України, ст. 11 Закону України “Про відпустки”.
13.10. Правила внутрішнього трудового розпорядку ст. 142 КЗпП України, п. 2 наказу Міністерства освіти України «Про Типові правила внутрішнього трудового розпорядку для працівників навчальновиховних закладів системи Міністерства освіти України» № 455 від 20.12.93 р.
13.11. Посадові інструкції Робочі інструкції Коли вимога щодо погодження зазначена у статуті закладу освіти або у колективному договорі або у правилах внутрішнього трудового розпорядку. п. 6 розділу ІІ наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 29.12.2004 р. № 366.
Голова МК Профспілки Олександр ДЗЮ
