| Дотримання вимог законодавства щодо забезпечення роботодавцем проходження працівниками медичних оглядів — серед питань, які перевіряє Держпраці. За невиконання таких вимог передбачена відповідальність відповідно до ст. 265 КЗпП. Ба більше, законодавство покладає відповідальність на роботодавців за допуск працівників до роботи без наявності необхідного медичного висновку (ч. 4 ст. 45 Закону України «Про систему громадського здоров’я» від 06.09.2022 р. № 2573-IX; далі — Закон № 2573). Тож з’ясуємо, які саме медичні огляди мають проходити працівники та які підстави для цього передбачено. Законодавство визначає доволі широке коло випадків, коли роботодавець повинен забезпечувати проходження певними працівниками медичних оглядів. У ст. 17 Закону України «Про охорону праці» від 14.10.1992 р. № 2694-XII (далі — Закон № 2694) та ч. 2 ст. 45 Закону № 2573 вказано, що власник або уповноважений ним орган зобов’язаний за свої кошти організувати проведення: - попереднього медичного огляду під час прийняття працівника на роботу;
- періодичних медичних оглядів протягом трудової діяльності;
- позачергового медичного огляду працівника.
Попередній та періодичні медогляди проводять для: - працівників, зайнятих на важких роботах, роботах зі шкідливими чи небезпечними умовами праці або таких, де є потреба в професійному доборі;
- осіб віком до 21 року (для таких осіб проводять щорічний обов’язковий медогляд);
- працівників окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення та може призвести до поширення інфекційних хвороб. Відповідний перелік професій, виробництв та організацій затверджено постановою КМУ від 23.05.2001 р. № 559 (далі — Перелік/Порядок № 559).
Обов’язкові щорічні медичні огляди проходять також особи віком до 21 року. Відповідно до ст. 191 КЗпП усіх осіб молодше 18 років приймають на роботу лише після попереднього медичного огляду і в подальшому, до досягнення 21 року, щороку підлягають обов’язковому медичному оглядові. Отже, виходячи з цього переліку видів медоглядів, передбачених у різних законодавчих актах, медогляди можна розділити на дві групи, критеріями яких є: а) умови праці працівників;
б) вік та посада;
б) галузева належність підприємства-роботодавця. Для зручності узагальнимо наведену інформацію в таблиці. Види та підстави для проведення медоглядів за рахунок роботодавця Період та підстави
проведення | Категорії працівників, які підлягають медогляду | Примітки | | Попередній медогляд | | Під час прийняття на роботу (ст. 17 Закону № 2694, ч. 2 ст. 45 Закону № 2573) | Працівники, зайняті на важких роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці та на роботах, де є потреба у професійному доборі | Перелік шкідливих і небезпечних факторів виробничого середовища й трудового процесу, у разі роботи з якими обов’язкові попередній (періодичні) медичний огляд працівників, наведено в додатку 4 до Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій, затвердженого наказом МОЗ від 21.05.2007 р. № 246 (далі — Порядок № 246) | | Під час прийняття на роботу (ч. 2 ст. 11 Закону № 2694) | Неповнолітні особи | Неповнолітніх приймають на роботу лише після попереднього медичного огляду | | До прийняття на роботу (ст. 21 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 06.04.2000 р. № 1645-III (далі — Закон № 1645), ч. 2 ст. 45 Закону № 2573) | Працівники окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення та може призвести до поширення інфекційних хвороб | Склад осіб, стосовно яких обов’язкове проведення згаданих медоглядів, наведено в Переліку № 559, а порядок проведення медоглядів викладено в Правилах проведення обов’язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб, затверджені наказом МОЗ від 23.07.2002 р. № 280 (далі — Правила № 280) і в Порядку № 559 | | Періодичний медогляд | | Протягом трудової діяльності (ст. 17 Закону № 2694, ч. 2 ст. 45 Закону № 2573) | Працівники, зайняті на важких роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці та на роботах, де є потреба у професійному доборі | Перелік робіт, для виконання яких є обов’язковим попередній (періодичні) медичний огляд працівників, визначено в додатку 5 до Порядку № 246 | | Протягом трудової діяльності (ст. 21 Закону № 1645, ч. 2 ст. 45 Закону № 2573) | Працівники окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення та може призвести до поширення інфекційних хвороб | Склад осіб, стосовно яких обов’язкове проведення згаданих медоглядів, наведено в Переліку № 559, а порядок проведення медоглядів викладено в Правилах № 280 і в Порядку № 559 | | Щорічний обов’язковий медогляд | | Протягом трудової діяльності (ст. 17 Закону № 2694) | Працівники віком до 21 року | Усіх осіб молодше 18 років приймають на роботу лише після попереднього медичного огляду і в подальшому, до досягнення 21 року, щороку підлягають обов’язковому медичному оглядові (ст. 191 КЗпП) | | Позачерговий медогляд | | За заявою працівника, якщо він вважає, що погіршення стану його здоров’я пов’язане з умовами праці (ст. 17 Закону № 2694) | Усі працівники | Роботодавець зобов’язаний забезпечити такий медогляд за свій рахунок | | За ініціативою роботодавця, якщо стан здоров’я працівника не дозволяє йому виконувати свої трудові обов’язки (ст. 17 Закону № 2694) | | На вимогу посадових осіб органу державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог санітарного законодавства у відповідній сфері (ч. 3 ст. 45 Закону № 2573) | Працівники, зайняті на важких роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці та на роботах, де є потреба у професійному доборі | Перелік шкідливих і небезпечних факторів виробничого середовища й трудового процесу, у разі роботи з якими обов’язкові попередній (періодичні) медичний огляд працівників, наведено в додатку 4 до Порядку № 246 | | Працівники окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення та може призвести до поширення інфекційних хвороб | Склад осіб, стосовно яких обов’язкове проведення згаданих медоглядів, наведено в Переліку № 559, а порядок проведення медоглядів викладено в Правилах № 280 і в Порядку № 559 | | Працівники, стан здоров’я яких викликає занепокоєння і може негативно вплинути на оточуючих (п. 4 Правил № 280) | за бажанням працівника в разі погіршення стану здоров’я | працівник повинен вжити відповідних заходів для попередження розповсюдження захворювання, якщо це загрожує безпеці громадян | | у межах проведення епідеміологічного розслідування або за результатами проведеної центром контролю та профілактики хвороб відповідної адміністративно-територіальної одиниці оцінки ризиків для здоров’я та санітарно-епідемічного благополуччя населення регіону |
|
