Головам ППО
Міська організація профспілки працівників освіти і науки України міста Кропивницького надає роз’яснення як прийняти на роботу особу без паспорта.
Кандидат на вакансію загубив паспорт і має довідку. Як прийняти на роботу?
Попросіть надати тимчасове посвідчення громадянина України.
При укладенні трудового договору громадянин зобов’язаний подати паспорт або інший документ, що посвідчує особу (ч. 2 ст. 24 КЗпП). Отже, якщо громадянин не може надати паспорт, то потрібен інший документ, що посвідчує особу.
Довідка не посвідчує особу. Це випливає зі статті 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492-VІ (далі — Закон № 5492).
За прийняття на роботу громадян без паспорта або з недійсними паспортами посадові особи платитимуть штраф:
- за перше порушення — 17-51 грн;
- за повторне порушення протягом року після стягнення — 170-238 грн (ст. 200 Кодексу про адміністративні правопорушення).
Отже, прийняття на роботу громадянина на підставі довідки — неправомірне.
До документів, що посвідчують особу, належить тимчасове посвідчення громадянина України (пп. є п. 1 ч. 1 ст. 13 Закону № 5492).
Раніше тимчасові посвідчення видавали безоплатно. Нині це платна послуга. До 17.04.2018 діяв наказ МВС «Про затвердження Порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України» від 13.04.2012 № 320, згідно з яким при втраті/викраденні паспорта особа безоплатно отримувала тимчасове посвідчення. Наказ № 320 втратив чинність на підставі наказу МВС «Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства внутрішніх справ України від 13 квітня 2012 року № 320» від 01.03.2018 № 161. Нині тимчасові посвідчення громадянина платно видає Державна міграційна служба (ДМС) згідно з постановою КМУ «Порядок надання підрозділами Міністерства внутрішніх справ, Національної поліції та Державної міграційної служби платних послуг» від 26.10.2011 № 1098.
ДМС оформляє та видає громадянам України документи, що посвідчують їх особу та підтверджують громадянство (Положення про Державну міграційну службу України, затверджене Указом Президента України від 20.08.2014 № 360).
Якщо кандидата без паспорта треба прийняти терміново, направте його до органів ДМС за тимчасовим посвідченням громадянина.
Голова МК профспілки О. Дзюба
