Лист 13.02.2025 №50 Міська організація профспілки працівників освіти і науки України міста Кропивницького надає інформацію ЦК Профспілки працівників освіти і науки України про заяву Профспілки щодо Закону України «Про дошкільну освіту» в частині робочого часу.

Головам ППО

Міська  організація профспілки працівників освіти і науки України   міста Кропивницького надає інформацію ЦК Профспілки працівників освіти і науки України про заяву Профспілки щодо Закону України «Про дошкільну освіту» в частині робочого часу.

               На стадії підготовки різних редакцій законопроекту ще з 2021 року Профспілка працівників освіти і науки України неодноразово наголошувала Комітету з питань освіти, науки та інновацій на неприпустимості передбачення в законі «Про дошкільну освіту» такого поняття як фіксований робочий час для деяких педагогічних працівників. 

Наголошувалося на необхідності розмежування у статті 26 норми робочого часу 30 годин за певними посадами педпрацівників і норм педагогічного навантаження на одну тарифну ставку для: вихователя, музичного керівника – 24 годин; вчителя, керівника гуртка – 18 годин; практичного психолога, який супроводжує три і більше інклюзивних або спеціальних груп, вчителя-дефектолога, вчителя-логопеда – 20 годин; інструктора з фізкультури, інших педагогічних працівників – 25 годин на тиждень. Про це йшлося також в зауваженнях до низки альтернативних законопроектів.

Щодо запровадження в дошкільному законі такого поняття як робочий час, то галузь освіти є єдиною специфічною галуззю в Україні, педагогічні працівники якої мають норму педагогічного навантаження на ставку заробітної плати, що ототожнюється з робочим часом, яка слугує основою для визначення заробітної плати, що передбачено у відповідних спеціальних галузевих законах та нормативних актах. Саме норма педагогічного навантаження є оцінкою праці, з її оплатою за тарифікацією за певними посадами педагогічних працівників, які безпосередньо працюють з дітьми в групах.

Специфіка праці вчителів, музичних керівників, інструкторів з фізкультури, керівників гуртків, яка вимагає відповідної підготовчої роботи для проведення занять, зокрема розробку дидактичного та роздаткового матеріалу, написання сценаріїв, віршів, пісень, гри на музичних інструментах, їх підготовки до занять тощо, унеможливлена проведенням хронометражу, обрахункам годинами та хвилинами. 

Така робота не може мати чіткі межі та фіксацію затрат робочого часу. Ця специфіка й закладена в чинну законодавчу базу. Таке нормування праці відповідає також вимогам статті 51 КЗпП України, якою передбачено скорочену тривалість робочого часу, однак його межі у зв’язку з цією специфікою не обумовлюються. 

Тому збільшення робочого часу на ставку заробітної плати призведе до ще більшого знецінення оплати 1 години роботи тим педагогам, кому запроваджено її нормування 30-ма годинами роботи на тиждень, що є досить очевидним.

Принагідно зазначаємо, що згідно з пунктом 1 Прикінцевих та перехідних положень цей закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, тобто з 7.07.2024 року. У прийнятій парламентарями редакції передбачалося введення його в дію через один рік з дня набрання чинності, тобто з 7.07 2025 року. 

З незрозумілих, неоприлюднених причин Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», який згідно зі статтею 95 Конституції України має визначати видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків, терміни введення закону перенесено на пів року раніше, а саме на 1 січня 2025 року. Але згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 № 10-рп/2008 законом про Держбюджет не можна вносити зміни до інших законівУ разі необхідності внесення до них змін мають використовуватися окремі закони. 

Такі зміни, і стали, на наш погляд, підставою для підготовки та розгляду відповідних нормативних актів з урегулювання питань оплати праці, штатних нормативів, тривалості відпусток тощо працівникам дошкільної освіти. 

Також наголошуємо, що наказ МОН від 27.01.2025 № 100 «Про внесення змін у додаток 9 до наказу Міністерства освіти і науки України від 26 вересня 2005 року № 557» потребує комітетського контролю, як такий, що не відповідає, як цьому закону, так частині 2 статті 3 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», що у період дії воєнного стану повідомлення працівника про зміну істотних умов праці та зміну умов оплати праці, передбачених частиною третьою статті 32 та статтею 103 Кодексу законів про працю України, здійснюється не пізніш як до запровадження таких умов. 

Освітянська профспілкова громадськість розраховує на внесення Верховною Радою України відповідних змін до Закону України «Про дошкільну освіту».

 

Голова МК Профспілки                                    Олександр ДЗЮБА

Лист 28.01.2025 №31 Міська організація профспілки працівників освіти і науки України міста Кропивницького надає інформацію видавництва «На Урок» про огляд змін до Положення про сертифікацію педагогічних працівників.

Головам ППО

Міська  організація профспілки працівників освіти і науки України   міста Кропивницького надає інформацію видавництва «На Урок» про огляд змін до Положення про сертифікацію педагогічних працівників.

              Постановою КМУ від 14.01.2025 №31 внесено зміни до Положення про сертифікацію педагогічних працівників та затверджено оновлену редакцію цього документа, яка набирає чинності з 01.09.2025. Також цим нормативним актом встановлено, що на період воєнного стану граничну кількість педагогів, які можуть зареєструватися для проходження сертифікації, становить не більше ніж 5000 осіб щороку. Тож як зміниться процедура зовнішнього оцінювання професійних компетентностей педагогів? Розбираємось докладно!

Загальні положення

Метою сертифікації є виявлення та заохочення педагогічних працівників з високим рівнем педагогічної майстерності, які володіють методиками компетентнісного навчання і новими освітніми технологіями та сприяють їх поширенню.

У Положенні терміни вживаються в такому значенні:

  • експерти – педагогічні, науково-педагогічні працівники закладів освіти чи інші особи з досвідом педагогічної діяльності не менше ніж п’ять років, яких може бути залучено до проведення сертифікації;
  • експертне оцінювання професійних компетентностей – оцінювання експертами професійних компетентностей учасника сертифікації за результатами вивчення його практичного досвіду роботи;
  • кабінет учасника сертифікації – інформаційна веб-сторінка, що створюється для кожного учасника сертифікації на офіційному веб-сайті УЦОЯО;
  • незалежне тестування учасників сертифікації – оцінювання фахових знань і умінь, що проводиться з використанням організаційно-технологічних процесів здійснення зовнішнього незалежного оцінювання;
  • Реєстр сертифікатів педагогічних працівників – інформаційно-комунікаційна система, яка містить інформацію про видані педагогічним працівникам сертифікати, що зберігається в Єдиній державній електронній базі з питань освіти;
  • учасник сертифікації – педагогічний працівник, який добровільно зареєструвався для проходження сертифікації.

Взяти участь у сертифікації можуть педагогічні працівники, які на день початку реєстрації для участі в сертифікації мають:

  • відповідне педагогічне навантаження не менше ніж 0,25 тарифної ставки;
  • стаж педагогічної роботи не менше ніж два роки.

Також Положенням визначено такі особливості участі педагогів у сертифікації:

  • педагог має право скористатись правом на проходження сертифікації за рахунок коштів державного бюджету один раз на три роки;
  • педагог, який брав участь, але не отримав сертифіката, має право на повторне проходження сертифікації не раніше ніж через рік;
  • педагог, який відмовився від участі у ІІ та ІІІ етапах сертифікації, має право на повторне проходження сертифікаціїу наступному році.

Етапи сертифікації педагогів

Сертифікація проводиться послідовно в три етапи:

І. Незалежне тестування учасників сертифікації;

ІІ. Самооцінювання учасниками сертифікації власної педагогічної майстерності;

ІІІ. Вивчення практичного досвіду роботи учасників сертифікації.

Тож розглянемо основні аспекти кожного етапу:

І. Незалежне тестування

Незалежне тестування учасників сертифікації проводиться в паперовій (бланковій) формі та/або у формі комп’ютерного тестування. Воно організовується УЦОЯО за затвердженим графіком, який оприлюднюється на його офіційному веб-сайті не пізніше ніж за чотири тижні до початку його проведення. У Положенні визначено такі терміни проведення тестування:

  • розміщення в кабінеті учасника листа-виклика для участі, у якому зазначено інформацію про місце, дату та час його проведення, – не пізніше ніж за тиждень до початку проведення тестування;
  • опрацювання матеріалів незалежного тестування в пунктах обробки – не довше ніж 12 робочих днів з дня проведення незалежного тестування;
  • оприлюднення результатів тестування та інформації про допущення чи недопущення до участі в наступному етапі в кабінетах учасників сертифікації – не пізніше ніж через 18 календарних днів після його проведення;
  • розгляд апеляційних заяв щодо результатів тестування – протягом не більше ніж семи календарних днів з дня її отримання;
  • формування списків учасників сертифікації, які пройшли незалежне тестування та допущені до участі в наступному етапі сертифікації – не пізніше ніж 1 березня. Передача таких списків ДСЯО – до 1 жовтня поточного року.

Для участі у тестуванні педагоги мають своєчасно прибути до місця його проведення з документом, що посвідчує особу, та листом-викликом для участі. Учасники сертифікації мають дотримуватись правил проходження тестування, а у разі їх порушення на підставі рішення апеляційної комісії результати такого учасника анулюються.

Ті учасники сертифікації, які не з’явилися для проходження незалежного тестування або за підсумками його проходження набрали менше ніж 60 відсотків максимальної кількості тестових балів, вважаються такими, що не пройшли незалежне тестування та не допускаються до участі в наступному етапі. Якщо педагог не згоден з результатом незалежного тестування або з  рішенням щодо його анулювання він може протягом трьох календарних днів після оприлюднення результатів подати до апеляційної комісії при УЦОЯО апеляційну заяву.

Відмова від участі в етапі сертифікації 

Педагог може за власним бажанням відмовитися від участі в проходженні незалежного тестування. Для цього він має не пізніше ніж за два тижні до початку його проведення надіслати до відповідного регіонального центру письмову заяву у довільній формі (рекомендованим поштовим відправленням, нарочно, електронною поштою) та копію документа, що посвідчує особу. 

ІІ. Самооцінювання учасником сертифікації власної педагогічної майстерності

На цьому етапі учасники сертифікації мають провести самооцінювання власної педагогічної майстерності щодо формування в учнів ключових компетентностей і вмінь шляхом заповнення та відповідної анкети, форма якої затверджується Державною службою якості освіти.

Результати самооцінювання мають бути надіслані в строки та спосіб, які мають бути оприлюднені на офіційному веб-сайті ДСЯО. Якщо ці вимоги будуть порушені, педагог не буде допущений до участі в наступному етапі сертифікації. 

Протягом п’яти робочих днів з дня отримання результатів проходження етапу самооцінювання ДСЯО надсилає педагогам результати проходження цього етапу для розроблення програми власного професійного розвитку. Рішення про допущення чи недопущення до наступного етапу має бути прийнято не пізніше 10 робочих днів з дня завершення строку подання результатів та повідомлено педагогу шляхом надсилання електронного листа протягом трьох робочих днів з дня його прийняття.

Відмова від участі в етапі сертифікації 

Учасник сертифікації може відмовитися продовжувати участь в наступному етапі сертифікації. Для цього він має надіслати до відповідного територіального органу ДСЯО письмову заяву у довільній формі (рекомендованим поштовим відправленням, нарочно, електронною поштою) та копію документа, що посвідчує особу. 

Повідомлення про зміну персональних даних

У разі зміни місця роботи, посади або персональних даних під час проходження І та ІІ етапів сертифікації учасник сертифікації не пізніше трьох календарних днів з дня отримання повідомлення про допущення до участі у ІІІ етапі інформує про це відповідний територіальний орган ДСЯО будь-яким способом.

ІІІ. Вивчення практичного досвіду роботи учасників сертифікації

Вивчення практичного досвіду роботи учасників сертифікації організовується ДСЯО, її територіальними органами та/або установою, що належить до сфери її управління. 

До початку вивчення практичного досвіду роботи ДСЯО має затвердити та оприлюднити на власному офіційному веб-сайті таку інформацію:

1) список експертів. До складу експертної групи, яка вивчає практичний досвід роботи учасника, входять не менше ніж два експерти, які відповідають таким вимогам:

  • мають досвід педагогічної діяльності не менше ніж п’ять років;
  • не проживають в одному з учасником сертифікації населеному пункті (селі, селищі, місті);
  • не працюють з учасником сертифікації в одному закладі освіти та не є співавторами наукової, науково-методичної та/або методичної роботи.

2) методику проведення оцінювання професійних компетентностей учасників сертифікації;

3) форму експертного висновку та методичні рекомендації щодо її заповнення.

Строк вивчення практичного досвіду роботи повідомляється учаснику сертифікації шляхом надсилання повідомлення на адресу електронної пошти, зазначену в його реєстраційній картці-заяві, не раніше ніж за п’ять і не пізніше ніж за три робочих дні з дня початку вивчення практичного досвіду роботи.

Вивчення практичного досвіду роботи здійснюється в закладі освіти та/або дистанційно з використанням інформаційно-цифрових технологій, під час його проведення здійснюється відеофіксація. Педагоги мають проводити навчальні заняття згідно з календарним планом своєї роботи та відповідним навчальним планом. У разі встановлення фактів проведення репетицій навчальних занять, що категорично забороняється, експертною групою буде зафіксоване цей випадок у експертному висновку, а результати оцінювання практичного досвіду роботи  будуть анульовані.

За результатами вивчення практичного досвіду експертна група заповнює форму експертного висновку,  яка має містити:

  • кількість набраних балів за кожну професійну компетентність, що оцінюється за відповідним критерієм;
  • загальну суму балів.

Копія експертного висновку надається педагогу не пізніше одного робочого дня після його підписання експертами. Протягом наступних трьох календарних днів з дня  отримання копії педагог має право оскаржити ці результати шляхом подання звернення до відповідного територіального органу ДСЯО. Розгляд такого звернення проводиться протягом не більше десяти робочих днів з дня його отримання.

Інформацію про результати вивчення практичного досвіду роботи усіх учасників сертифікації ДСЯО передає до УЦОЯО в узгоджений з ним строк, але не пізніше ніж 7 грудня поточного року. Протягом трьох наступних робочих днів результати мають бути розміщені в кабінетах учасників сертифікації. Якщо кількість балів, зазначена в кабінеті, не відповідає кількості балів, зазначеній у копії експертного висновку, педагог має право протягом трьох календарних днів звернутися до ДСЯО з вимогою щодо усунення такої невідповідності. 

Відмова від участі в етапі сертифікації 

Учасник сертифікації може відмовитися від участі в ІІІ етапі сертифікації. Для цього він має надіслати до відповідного територіального органу ДСЯО  письмову заяву (у довільній формі) та копію документа, що посвідчує особу. У разі відмови під час або після завершення проведення вивчення практичного досвіду роботи результати оцінювання такого учасника сертифікації анулюються.

Визначення результатів сертифікації та видача сертифікатів

Результати сертифікації визначаються на підставі кількості балів, набраної учасником сертифікації за результатами вивчення його практичного досвіду роботи.

Сертифікат видається педагогам, які набрали кількість балів, що дорівнює або перевищує пороговий бал, який щороку визначає комісія з визначення результатів сертифікації педагогічних працівників, створена ДСЯО. Графічне зображення сертифіката розміщується в кабінетах учасників сертифікації не пізніше ніж через десять робочих днів з дня встановлення вищезазначеною комісією граничної кількості балів. Підтвердженням видачі сертифіката є наявність відповідної інформації в Єдиній державній електронній базі з питань освіти.

Сертифікат є дійсним протягом трьох років починаючи з 1 січня року, наступного за роком успішного проходження сертифікації. Успішне проходження сертифікації зараховується один раз протягом строку дії сертифіката як проходження атестації педагогічним працівником та є підставою для присвоєння атестаційною комісією йому чергової кваліфікаційної категорії та/або педагогічного звання.

Неуспішне проходження педагогічним працівником сертифікації не впливає на результати його атестації, продовження його роботи на відповідній посаді чи застосування до нього будь-яких заходів адміністративного впливу.

 

Голова МК Профспілки                                          Олександр ДЗЮБА

Лист 14.01.2025 № 13 Міська організація профспілки працівників освіти і науки України міста Кропивницького надає інформацію СПО об’єднань профспілок щодо проекту Трудового кодексу України.

Головам ППО

               Міська організація профспілки працівників освіти і науки України   міста Кропивницького надає інформацію СПО об’єднань профспілок щодо проекту Трудового кодексу України.

Більш детально …

Лист 14.01.2025 №12 Міська організація профспілки працівників освіти і науки України міста Кропивницького надає інформацію Міністерства освіти і науки України про робочий час та педагогічне навантаження працівників закладів дошкільної освіти.

Головам ППО

               Міська організація профспілки працівників освіти і науки України   міста Кропивницького надає інформацію Міністерства освіти і науки України про робочий час та педагогічне навантаження працівників закладів дошкільної освіти.

Лист МОН від 08.01.2025 р. №1/416-25 “Про робочий час та педагогічне навантаження працівників закладів дошкільної освіти”

Відповідно до пункту 1 Розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 06.07.2024 № 3788-ІХ «Про дошкільну освіту» (далі – Закон № 3788) із змінами, унесеними Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», Закон № 3788 набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію з 1 січня 2025 року.

Водночас підпунктом 1 пункту 5 Розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 3788 Кабінет Міністрів України зобов’язано протягом одного року з дня набрання чинності цим Законом, тобто до 07.07.2025 року, привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом; забезпечити приведення нормативно-правових актів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади у відповідність із цим Законом.

Тобто, попри те, що Закон України «Про дошкільну освіту» від 11.07.2001 № 2628-III (далі – Закон № 2628) втрачає чинність з 1 січня 2025 року, нормативно правові акти, розроблені на його виконання, та інші, зокрема, кі регулюють питання трудових відносин працівників, оплати праці, наповнюваності груп, штатних нормативів тощо, є чинними до приведення їх Кабінетом Міністрів України та міністерствами у відповідність з вимогами Закону № 3788.

Трудові відносини у системі дошкільної освіти регулюються Кодексом законів про працю, законами України «Про освіту», «Про дошкільну освіту», іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до Кодексу законів про працю нормальна тривалість робочого часу працівників не може перевищувати 40 годин на тиждень. Законодавством може встановлюватись скорочена тривалість робочого часу для окремих категорій працівників (учителів, лікарів та інших).

Робочий час – це установлений законодавством відрізок календарного часу, протягом якого працівник відповідно до правил внутрішнього трудового розпорядку, графіка роботи та умов трудового договору повинен виконувати свої трудові обов’язки.

Оплата праці педагогічним працівникам закладів дошкільної освіти здійснюється за встановлену кількість годин педагогічної роботи на ставку (посадовий оклад) на тиждень.

Станом на сьогодні є чинними норми Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом Міністерства освіти України від 15.04.1993 № 102 (далі – Інструкція № 102), та наказу Міністерства освіти і науки України «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ» від 26.09.2005 № 557.

Пунктом 64 Інструкції № 102 визначено порядок встановлення розмірів ставок заробітної плати та посадових окладів залежно від обсягу навчального навантаження або педагогічної роботи.

Отже, педагогічним працівникам закладів освіти виплачується заробітна плата з урахуванням обсягу педагогічного навантаження, присвоєння кваліфікаційних категорій (педагогічних звань), тарифних розрядів, підвищень, надбавок та доплат.

Відповідно до частини першої статті 26 Закону № 3788 робочий час педагогічного працівника включає час, необхідний для здійснення ним освітнього процесу з вихованцями, а також виконання методичної, організаційної роботи та іншої педагогічної діяльності, передбаченої трудовим договором.

У статті 26 Закону № 3788 визначена скорочена тривалість робочого часу на одну тарифну ставку:

для керівника, вихователя-методиста, соціального педагога, асистента вихователя – 35 годин на тиждень;

для вихователя, практичного психолога та інших педагогічних працівників – 30 годин на тиждень.

При цьому з усього обсягу педагогічної роботи на тиждень виокремлено обсяг педагогічного навантаження педагогічного працівника (безпосереднє здійснення освітнього процесу з вихованцями), яке становить:

для вихователя, інструктора з фізкультури – 25 годин на тиждень;

музичного керівника – 24 години на тиждень;

практичного психолога, вчителя-дефектолога, вчителя-логопеда – 20 годин на тиждень;

керівника гуртка (студії, секції тощо), вчителя – 18 годин на тиждень.

Тобто, законодавством передбачено, що педагогічне навантаження педагогічного працівника (безпосереднє здійснення освітнього процесу з вихованцями) є складовою частиною робочого часу педагогічного працівника закладу дошкільної освіти.

Перелік і обсяг інших видів робіт педагогічної роботи педагогічних працівників може встановлюватись трудовими договорами та/або посадовими інструкціями.

Час початку і закінчення щоденної роботи встановлюється залежно від режиму роботи закладу дошкільної освіти та затверджених в установленому порядку правил внутрішнього трудового розпорядку закладу.

Відповідно до Типових правил внутрішнього розпорядку для працівників державних навчально-виховних закладів України, затверджених наказом Міністерства освіти України від 20.12.93 № 455 (із змінами), у межах робочого дня педагогічні працівники закладу освіти повинні вести всі види навчальної, методичної та іншої роботи, передбаченої, зокрема, трудовим договором та/або посадовими інструкціями. Педагогічним працівникам забороняється змінювати на свій розсуд розклад занять і графіки роботи; передоручати виконання трудових обов’язків. Усі питання, пов’язані із застосуванням правил внутрішнього розпорядку, розв’язує керівник закладу освіти в межах наданих йому повноважень. Правила внутрішнього трудового розпорядку мають вивішуватись у закладі освіти на видному місці.

Щодо обліку робочого часу, то слід зазначити, що Типову форму табелю обліку використання робочого часу визначено наказом Державного комітету статистики України від 05.12.2008 № 489. Форма носить рекомендаційний характер і складається із мінімальної кількості показників, необхідних для заповнення форм державних статистичних спостережень. При необхідності форма може бути доповнена іншими показниками, необхідними для обліку.

Щодо розрахунку кількості штатних одиниць інформуємо, то у зв’язку із новими нормами Закону № 3788 щодо робочого часу педагогічних працівників на ставку і зміни педагогічного навантаження, будуть внесені зміни до Типових штатних нормативів закладів дошкільної освіти, затверджених наказом Міністерства освіти і науки України від 04.11.2010 № 1055.

До внесення змін до Типових штатних нормативів рекомендуємо керуватися розрахунком кількості штатних одиниць у закладах дошкільної освіти компенсуючого та комбінованого типів, зазначеним у листі Міністерства освіти і науки України та ЦК Профспілки працівників освіти і науки України від 18.02.2011 № 1/9-114, № 02-8/100 «Про застосування Типових штатних нормативів дошкільних навчальних закладів».

Щодо оплати праці педагогічних працівників закладів дошкільної освіти, то на сьогодні застосовуються схеми посадових окладів, визначені наказом Міністерства освіти і науки України від 26.09.2005 № 557 «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ» (далі – наказ № 557) та постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери».

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2018 № 22 (із змінами, внесеними постановою від 10.07.2019 № 695) передбачено встановлення підвищення посадового окладу усім педагогічним працівникам закладів освіти, у тому числі й дошкільної освіти, на 10 відсотків.

Крім цього, розміри та умови встановлення підвищень посадових окладів (ставок заробітної плати) педагогічним працівникам закладів освіти, надбавок і доплат за окремі види педагогічної діяльності визначені постановами Кабінету Міністрів України від 31.01.2001 № 78, від 23.03.2011 № 373, від 28.12.2021 № 1391 та ін.).

Також, відповідно до статті 32 Закону України «Про місцеве самоврядування» до повноважень органів місцевого самоврядування належить, зокрема, управління закладами освіти, які належать територіальним громадам або передані їм, організація їх матеріально-технічного та фінансового забезпечення; сприяння діяльності дошкільних та позашкільних закладів освіти тощо.

Зауважуємо, що відповідно до наказу № 557 працівникам закладів можуть бути встановлені надбавки у розмірі до 50 відсотків посадового окладу (ставки заробітної плати) за виконання особливо важливої роботи (на строк її виконання) та за складність, напруженість у роботі. Граничний розмір зазначених надбавок для одного працівника не повинен перевищувати 50 відсотків посадового окладу (ставки заробітної плати).

Крім цього, звертаємо увагу, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.03.2011 № 373 «Про встановлення надбавки педагогічним працівникам закладів дошкільної, позашкільної, загальної середньої, професійної (професійно-технічної), вищої освіти, інших установ і закладів незалежно від їх підпорядкування» (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2018 № 23) надбавка за престижність педагогічної праці встановлюється педагогічним працівникам в розмірі від 5 до 30 відсотків посадового окладу (ставки заробітної плати). Розмір надбавки встановлюється керівником закладу в межах фонду оплати праці.

Отже, з метою збільшення розміру заробітної плати працівників закладів дошкільної освіти органи місцевого самоврядування можуть встановлювати педагогічним працівникам закладів дошкільної освіти надбавку за престижність педагогічної праці у максимальному розмірі, а також надбавки за виконання особливо важливої роботи та за складність, напруженість у роботі відповідно та на умовах, визначених у наказі № 557.

Звертаємо увагу, що Законом № 3788 встановлено, що засновники державних і комунальних закладів дошкільної освіти мають право встановлювати посадові оклади, доплати, надбавки та грошові винагороди у розмірі, що перевищує розмір, визначений Кабінетом Міністрів України, а також мають право встановлювати для працівників додаткові винагороди та допомоги, крім передбачених цим Законом та іншими нормативноправовими актами у сфері освіти. Засновник закладу дошкільної освіти та/або заклад дошкільної освіти має право встановлювати додаткові види та розміри надбавок, доплат, винагород, допомоги тощо за рахунок власних надходжень такого закладу.

Голова МК Профспілки                                   Олександр ДЗЮБА

Лист 19.12.2024 № 370 Міська організація профспілки працівників освіти і науки України міста Кропивницького надає інформацію інтернет платформи «KADROLAND» чи може батько оформити лікарняний для догляду за хворою дитиною.

Головам ППО

Міська організація профспілки працівників освіти і науки України міста Кропивницького надає інформацію інтернет платформи «KADROLAND» чи може батько оформити лікарняний для догляду за хворою дитиною. 

              Якщо обидва з батьків працюють, то лікарняний для догляду за хворою дитиною може оформити як матір, так і батько дитини. Кожен з батьків має рівні права на допомогу по тимчасовій непрацездатності для догляду за хворою дитиною.

              Допомога по тимчасовій непрацездатності надається застрахованій особі у формі матеріального забезпечення, яке повністю або частково компенсує втрату зарплати. Це передбачено Законом України 23.09.99 №1105-XIV«Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування».

Підставою для виплати лікарняних є листок непрацездатності, оформлений належним чином. Для догляду за хворою дитиною віком до 14 років листок непрацездатності видає лікар, який лікує дитину, одному з працевлаштованих батьків. Про це йдеться в п. 3.1 Інструкції про порядок видачі документів, що посвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженої наказом МОЗ України від 13.11.2001 №455.

Якщо з дитиною може залишитися вдома батько, то він має право це зробити.

Такий лікарняний оплачується коштом держави з першого дня за період, протягом якого дитина за висновком лікаря потребує догляду, але не більше ніж за 14 календарних днів. А у разі перебування дитини на стаціонарному лікуванні, така допомога виплачується застрахованій особі з першого дня за весь час її перебування у стаціонарі разом з хворою дитиною.

Допомога по тимчасовій непрацездатності виплачується застрахованим особам залежно від страхового стажу у розмірі:

  1. 50 відсотків середньої заробітної плати (доходу) – застрахованим особам, які мають страховий стаж до трьох років;
  2. 60 відсотків середньої заробітної плати (доходу) – застрахованим особам, які мають страховий стаж від трьох до п’яти років;
  3. 70 відсотків середньої заробітної плати (доходу) – застрахованим особам, які мають страховий стаж від п’яти до восьми років;
  4. 100 відсотків середньої заробітної плати (доходу) – застрахованим особам, які мають страховий стаж понад вісім років.

Голова МК Профспілки                                        Олександр ДЗЮБА

Лист 17.12.2024 №369 Міська організація профспілки працівників освіти і науки України міста Кропивницького надає інформацію інтернет платформи «ГОЛОВБУХ» про складання та затвердження штатного розпису.

Головам ППО

Міська організація профспілки працівників освіти і науки України міста Кропивницького надає інформацію інтернет платформи «ГОЛОВБУХ» про складання та затвердження штатного розпису.

Що таке штатний розпис

Штатний розпис — це документ, що встановлює для роботодавця структуру, штат та посадові оклади працівників.

Штатний розпис підприємства

Кожне підприємство самостійно визначає свою організаційну структуру, встановлює чисельність працівників і штатний розпис (ст. 64 ГК). В загальному випадку в законодавстві нема жодної прямої вказівки про необхідність складання штатного розпису. Наявність штатного розпису обов’язкова лише для бюджетних та державних установ. Проте без цього документу неможливо:

  • визначити перелік посад і професій, що потрібні роботодавцеві;
  • прийняти працівника на вакантну посаду;
  • обчислити статистичні показники щодо чисельності працівників;
  • скласти посадові інструкції;
  • розірвати трудовий договір за ініціативою роботодавця в зв’язку зі скороченням чисельності або штату працівників (ч.1 ст. 40 КЗпП).

Ба більше, Мінпраці наполягає, що всі підприємства в Україні зобов’язані мати штатний розпис, оформлений відповідним чином, а його відсутність вважається порушенням вимог законодавства про працю (лист від 27.06.2007 № 162/06/187-07).

Складаємо штатний розпис 2024/2025

Штатний розпис розробляйте на підставі внутрішніх потреб підприємства. Визначте організаційну структуру та чисельність штатних одиниць. При підготовці документу використовуйте положення про оплату праці та нормативно-правові акти. Назви посад зазначайте з урахуванням Національного класифікатора ДК 003:2010 «Класифікатор професій», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 28.07.2010 № 327. Простежте за тим, щоб однакова назва посади була в штатному розписі, наказі про прийняття на роботу, посадовій інструкції, в трудовій книжці та особовій картці працівника.

Розмір посадових окладів встановлюйте залежно від складності та умов виконуваної роботи та фінансових можливостей підприємства.

Увага: не встановлюйте всім працівникам однакову тарифну ставку. Посадовий оклад спеціаліста має бути вищим ніж оплата за некваліфіковану працю.

У загальному випадку не існує типової форми штатного розпису. Для бюджетних установ форма штатного розпису затверджена наказом Мінфіну від 28.01.2002 № 57. Інші роботодавці можуть скористатися цією формою, або самостійно розробити зручний варіант. При цьому штатний розпис має містити:

  • назву структурного підрозділу та посад;
  • кількість штатних посад;
  • розмір посадового окладу;
  • місячний (річний) фонд оплати праці.

Доплати і надбавки, передбачені Колективним договором, у штатному розписі відображайте лише в тому разі, якщо вони мають постійний характер. Наприклад, доплату за шкідливі умови праці.

Можна складати штатний розпис з більш детальною інформацією, зокрема про річний бюджет підприємства, надбавки й доплати для працівників різних підрозділів.

Хто затверджує штатний розпис

Штатний розпис установи підпишіть керівником та головним бухгалтером (керівником фінансової служби). Затверджує документ керівник установи. Його підпис в правому верхньому куту скріпіть гербовою печаткою та зазначте дату.

Видайте наказ у довільній формі щодо затвердження штатного розпису. Обов’язково вкажіть дату, якою передбачено введення в дію штатного розпису. Ця дата може відрізнятися від дати наказу або збігатися з нею.

Увага: Наказ видайте не пізніше дати введення в дію штатного розпису.

Підготуйте копії затвердженого штатного розпису для відділу кадрів та бухгалтерії.

Для бюджетних установ штатний розпис одночасно з кошторисом затверджує головний розпорядник коштів (п. 37 Постанови КМУ «Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ» від 28.02.2002 № 228, далі — Порядок № 228).

Період дії штатного розпису

Бюджетні установи складають штатний розпис кожний рік. Вони мають затвердити його протягом місяця з початку бюджетного року (абз. 1 п.45 Порядку № 228).

Обмеження терміну дії штатного розпису є лише для бюджетних установ. Тож не вказуйте період дії штатного розпису. В такому разі його можна використовувати до моменту, коли виникне потреба внести в нього зміни.

Як внести зміни до штатного розпису

Зміна штатного розпису може відбуватись за таких підстав:

  • потреба в введенні штатних одиниць;
  • скорочення штату;
  • зміна розміру посадових окладів та надбавок;
  • зміна структури підприємства.

Якщо працівник звільнився, то це не є підставою для зміни штатного розпису. Посада, яку він обіймав, залишається вакантною.

Змінити штатний розпис можна двома способами:

Варіант 1. Видайте наказ про внесення змін до штатного розпису з переліком цих змін в тексті. Цей варіант використовуйте в разі незначних змін. В наказі обов’язково зазначайте причину внесення змін до штатного розпису та дату, з якої зміни вводяться.

Варіант 2. Ввести в дію новий штатний розпис і затвердити його наказом. Цей варіант підходить при підвищенні посадових окладів, змінах в організації виробництва тощо. Форма наказу така ж, як і при затвердженні первинного штатного розпису.

Законодавством не передбачено обмежень щодо кількості та періодичності внесення змін до штатного розпису.

В разі зміни істотних умов праці – системи та розмірів оплати праці, зміни розрядів або найменування посад тощо готуйте документ з урахуванням того, що працівник повинен бути повідомлений про майбутні зміни не пізніше ніж за два місяці (ст. 32 КЗпП).

 

 

Голова МК Профспілки                                   Олександр ДЗЮБА

Лист 17.12.2024 №368 Міська організація профспілки працівників освіти і науки України міста Кропивницького надає інформацію освітньої інтернет платформи «ПЕДРАДА» про надбавку за вислугу років педагогічним працівникам.

Головам ППО

Міська організація профспілки працівників освіти і науки України   міста Кропивницького надає інформацію освітньої інтернет платформи «ПЕДРАДА» про надбавку за вислугу років педагогічним працівникам.

Педагогічним і науково-педагогічним працівникам закладів освіти гарантовано виплату надбавки за вислугу років. Цю гарантію передбачено частиною четвертою статті 61 Закону України «Про освіту».

При виплаті надбавки керуються Порядком виплати надбавок за вислугу років педагогічним та науково-педагогічним працівникам, затвердженим постаново КМУ від 31.01.2001 №78. До цього Порядку у вересні 2024 року урядовці внесли зміни (постанова КМУ від 03.09.2024 №1008).

Надбавка педагогам за вислугу років: що змінилося

Насамперед зміни стосуються педагогічних і науково-педагогічних працівників, які перебувають за межами України. Таким працівникам період роботи за кордоном на педагогічних посадах зараховуватимуть до стажу, який дає право на надбавку за вислугу років. Ідеться про період з 24 лютого 2022 року до дати, коли воєнний стан скасують, та один рік після цього.

Додаток постанова КМУ від 03.09.2020р. № 1008.

Голова МК Профспілки                                         Олександр ДЗЮБА

Лист 12.12.2024 № 363 Міська організація профспілки працівників освіти і науки України міста Кропивницького надає інформацію ЦК Профспілки працівників освіти і науки України про додаткові трудові гарантії для членів сімей військовослужбовців, передбачені законодавством України.

Головам ППО

Міська організація профспілки працівників освіти і науки України міста Кропивницького надає інформацію ЦК Профспілки працівників освіти і науки України про додаткові трудові гарантії для членів сімей військовослужбовців, передбачені законодавством України.

Більш детально …

Лист 10.12.2024 №361 Міська організація профспілки працівників освіти і науки України міста Кропивницького надає інформацію юриста Лілії Орел які професійні досягнення необхідно мати педагогічному працівникові для присвоєння йому педагогічного звання.

Головам ППО

Міська організація профспілки працівників освіти і науки України   міста Кропивницького надає інформацію юриста Лілії Орел які професійні досягнення необхідно мати педагогічному працівникові для присвоєння йому педагогічного звання.

              Відповідно до п.10  Розділу І Положення про атестацію педагогічних працівників затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України від 09 вересня 2022 року № 805 (у редакції наказу Міністерства освіти і науки України 10 вересня 2024 року № 1277) (далі – Положення №805)  за результатами атестації відповідно до рішення атестаційної комісії присвоюються педагогічні звання педагогічним працівникам із високим професійним рівнем, які зокрема:

✅упроваджують і поширюють методики компетентнісного навчання та нові освітні технології, надають професійну підтримку та допомогу педагогічним працівникам (здійснюють наставництво, супервізію);

✅беруть участь у процедурах і заходах, пов’язаних із забезпеченням якості освіти та впровадженням інновацій, педагогічних новацій і технологій у системі освіти;

✅ були визнані переможцями, лауреатами регіональних, всеукраїнських, міжнародних фахових конкурсів, змагань тощо;

✅ підготували переможців регіональних, всеукраїнських, міжнародних олімпіад, конкурсів, змагань, тощо.

Отже, керуючись вищевикладеним:

У вищезгаданому пункті Положення №805 зазначається перелік професійних досягнень педагогічного працівника, які є умовою для присвоєння йому педагогічного звання. 

Але цей перелік досягнень не є вичерпним, на це вказує слово «ЗОКРЕМА», зміст цього слова не має значення обов’язкової вичерпності переліку. 

Себто перелік може бути як вичерпний, так і частковий, тобто такий, що підлягає доповненню. Воно уживається для підкреслення, виділення чого-небудь з-поміж однотипного.  

Також у кінці переліку професійних здобутків педагогічного працівника стоїть слово «ТОЩО» – зміст цих слів: «ЗОКРЕМА» та «ТОЩО» служить доказом того, що педагогічний працівник може мати інші професійні досягнення для присвоєння педагогічного звання, які не передбачені Положенням №805.

Голова МК Профспілки                                          Олександр ДЗЮБА

 

Лист 10.12.2024 №358 Міська організація профспілки працівників освіти і науки України міста Кропивницького надає інформацію експерта з питань освіти в Центрального офісу реформ про обов’язок атестаційної комісії за замовчуванням визначити, що педагог при атестації претендує на максимальну можливу категорію і звання відповідно до базових умов їх здобуття.

Головам ППО

Міська організація профспілки працівників освіти інауки України міста Кропивницького надає інформацію експерта з питань освіти в Центрального офісу реформ про обов’язок атестаційної комісії за замовчуванням  визначити, що педагог при атестації претендує на максимальну можливу категорію і звання відповідно до базових умов їх здобуття.

              Оскільки педагогічні працівники, які включені до списку на чергову атестацію не пишуть заяви (лише у випадках, коли їх забули включитити) та не вказують категорії і звання на яку вони хотіли б претендувати, то ЗА ЗАМОВЧУВАННЯМ атестаційна комісія має визначити, що педагог претендує на максимальну можливу категорію і звання відповідно до базових умов їх здобуття. А базовими умовами є стаж (в окремих випадках і не педагогічний стаж) та освітній рівень (за дипломом).

Далі враховують вимогу черговості присвоєння категорій і звань (як правило). Потім наявність інших підстав, зокреми умов присвоєння педагогічних звань, досягнень, підвищення професійного рівня.

І на завершальному етапі – відповідність професійному стандарту та посадовим інструкціям, що може визначатися і шляхом додаткового вивчення практичного досвіду педагога

Голова МК Профспілки                                         Олександр ДЗЮБА